¿Que es ALBA?

El proyecto de Asesoría Legal Barrial (ALBA) es una iniciativa que desarrolla el Ayuntamiento Municipal, la Procuraduría General de la Repúbica y el Consejo para el Desarrollo Estratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago (CDES), en la zona sur de la ciudad. Ha contado con el auspicio de la Unión Europea a través del Programa Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado (PARME).

ALBA tiene por objetivos ofertar servicios de asesoría legal, de orientación familiar y de género; elevar los niveles de conocimientos, actitudes y prácticas en deberes y derechos de la ciudadanía; promover la capacidad de negociación de conflictos comunitarios; y crear una conciencia ciudadana cimentada en el respeto a las leyes y a los principios éticos.

De esta manera se pretende contribuir al incremento de la seguridad jurídica, convivencia y el respeto de los derechos y libertades ciudadanas a través de la información y asesoramiento que permitan facilitar el acceso a la justicia, promover la capacidad de gestión y negociación de conflictos comunitarios, incorporar medios alternativos de resolución y manejo de conflictos como componente democratizador de la Justicia y vía para prevenir la violencia.

Consejo Directivo

El Consejo Directivo de ALBA está integrado por las siguientes instituciones:

Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA). Doctor Príamo Rodríguez en la Presidencia del CONALBA.
Ayuntamiento Municipal de Santiago. Petrouschka Muñoz en la Primera Vice-Presidencia.
Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES). Hendrik Kelner Casals. Segundo. (Segundo-Vicepresidente).
Núcleo de Apoyo a la Mujer (NAM). María de Jesús Pola Zapico en la Secretaría del CONALBA.
Asociación para el Desarrollo de Santiago (APEDI). Emmanuel Castillo en la Tesorería.
Procuraduría General de la Corte de Apelación del Departamento Judicial de Santiago. Licenciada Vielka Calderón. Como Primer Vocal
Consejo de Salud de la Zona Sur (CODESA). Gricelis Martínez como Vocal, representante de la Comunidad.
Fundación Solidaridad. Juan Castillo Burgos de Segundo Vocal
Colegio de Abogados/as Seccional Santiago. José Miguel Minier. (Tercer Vocal).

Servicios

El programa Asesoría Legal Barrial (ALBA) inició sus servicios el día 8 del mes de noviembre del año 2004. Desde entonces hasta enero del 2008 ha ofrecido 2,720 consultas y ha logrado 271 acuerdos en intervenciones de mediación de conflictos. Las consultas están mayormente referidas a situaciones de violencia contra la mujer, violencia doméstica, pensiones alimenticias, guarda y visita de menores, riñas, disputas, difamaciones, pago de deuda, pago de alquiler de vivienda, entre otras.

En el año 2007 se atendió un total de 1,446 consultas y se firmaron 140 acuerdos, reflejados por mes de la siguiente manera:

Mes	1era. Consulta	2da. Consulta	Total	Mediaciones	Acuerdos
Enero	51	51	102	14	9
Febrero	53	69	122	30	22
Marzo	51	61	112	18	17
Abril	42	74	116	10	8
Mayo	51	88	139	11	8
Junio	133	67	200	17	14
Julio	87	85	172	36	13
Agosto	97	81	178	42	17
Set.	58	47	105	32	14
Oct.	63	43	106	27	8
Nov.	35	14	49	24	5
Dic.	27	18	45	12	5
Total	748	698	1,446	273	140

La mayor cantidad de personas usuarias de los servicios son mujeres (75%) entre 21 y 30 años (43%) de edad, con nivel de eduación primaria (48%), de estado civil solteras, en proceso de separación o término de una unión libre, residentes en el barrio de Pekín y zonas allegadas a la ubicación del proyecto. Los servicios más solicitados por éstas tratan sobre violencia doméstica, pensiones alimenticias o declaraciones tardías.

Otra categoría de personas usuarias son hombres (25%) que solicitan los SAL relacionadas a cobro de deuda, acusación de robo, pago de alquiler de vivienda o pensión.

COMPONENTES	2004-2005	%	2006	%	2007	%
SAL	175	33.20%	91	24.93%	201	26.87%
SALME	108	20.49%	123	33.70%	231	30.88%
SALVI	123	23.33%	102	27.95%	187	25%
SAS	121	22.96%	49	13.42%	129	17.25%
Total	527*	100%	365	100%	748	100%

SAL: Servicio de Asesoría Legal General.

SALME: Servicio de Asesoría de Menores de Edad.

SALVI: Servicio Asesoría Legal a Víctimas de Violencia Intrafamiliar.

SAS: Servicio de Asesoría Sicológica.

SEMEC: Servicio de Mediación Extrajudicial de Conflictos Comunitarios.

*Incluye primeras y segundas consultas. Los demás años presentan conteo de las primeras consultas.

Los servicios SALME relacionados a pago de pensiones alimenticias ocupan los mayores porcentajes de prestación de servicios। Al unir estos con los SALVI, sobrepasan el 50%, tal relación se ha mantenido desde que se iniciaran los servicios en el año 2004.

Mes	2004	2005	2006	2007	Total
Ene.	-	22	36	102	160
Feb.	-	42	32	122	196
Mar.	-	30	46	112	188
Abr.	-	27	40	116	183
May.	-	38	51	139	228
Jun.	-	40	50	200	290
Jul.	-	40	56	172	268
Ago.	-	50	75	178	303
Set.	-	34	70	105	209
Oct.	-	34	72	106	212
Nov.	31	42	37	49	159
Dic.	27	14	40	45	126
Total	58	413	605	1,446	2,522

El número de consultas ha ido aumentado gradualmente en la medida en que la que institución es más conocida en la comunidad y del referimiento que hacen las personas usuarias y aquellas citadas para fines de mediación. La segunda constituye la principal fuente de entrada de nuevas consultas. Sumando las primeras y consultas subsiguientes, ALBA ha ofrecido 2,522 consultas.

Número de Consultas	2004	%	2005	%	2006	%	2007	%
8	-	-	-	-	2	5.26%	-	-
7	-	-	-	-	-	-	1	1.6%
6	1	1.9%	-	-	1	2.63%	-	-
5	3	5.8%	-	-	1	2.63%	-	-
4	2	3.9%	1	2.0%	1	2.63%	4	6.6%
3	1	1.9%	2	4.16%	4	10.52%	7	11.66%
2	15	29.4%	5	10.41%	2	5.26%	12	20%
1	22	43.13%	26	54.16%	9	23.68%	26	43.33%
Sólo la primera	7	13.72%	14	29.16%	18	47.36%	10	16.66%
Total	51	100%	48	100%	38	100	60	100%

Para medir los niveles de consultas pendientes tomamos una muestra del 10% de las consultas subsiguientes por cada año, es decir, de aquellas en que las personas vuelven a solicitar servicios después de haber recibido la primera consulta. Para el primer año se tomó el 90% para tener más en cuenta el tiempo dado a que es el más distante en proporción a los demás. La fecha límite de conteo se fijó hasta el 31 de diciembre del 2007. Así tenemos que los mayores porcentajes se encuentran en los menores números de consultas. En el año 2004, 22 personas (43.13%) recibieron una sola consulta después de la primera, en el año 2005, 26 personas (54.16%), en el 2006, 9 personas (23.68%) y en el 2007, 26 personas (43.33%).